«Мовный закон» как «дембельский аккорд» для Порошенко

Киевские эксперты рассказали, какими будут последствия принятия закона об исключительном статусе украинского языка.

Ведущие киевские эксперты оценили влияние принятого Верховной радой закона об исключительном использовании украинского языка на ближайшую политическую жизнь Украины. По мнению директора Украинского института анализа и менеджмента политики Руслана Бортника, этот закон станет своеобразным «дембельским аккордом» для уходящего президента Петра Порошенко и одновременно началом избирательной кампании в Раду для всех правых сил. Корреспондент Федерального агентства новостей передает с пресс-конференции в Киеве. 

По мнению Руслана Бортника, так называемый закон об украинском языке — это чистая политтехнология, цель которой — вовсе не способствовать развитию и популяризации украинского языка, и тем более — языков национальных меньшинств на Украине.

Как считает эксперт, принятие документа — это проявление острой подковерной политической борьбы между разными группами влияния в украинском политикуме.

«По сути, «мовный закон» — это вторая западня для Владимира Зеленского после внесения в Раду законопроекта, ограничивающего его полномочия как президента. Что мы получим в сухом остатке после вступления этого закона в силу? Во-первых, мы получим обостряющийся конфликт с Венгрией, которая из-за этого и дальше будет блокировать любые попытки евроинтеграции Украины.

Во-вторых, мы получим крайне негативные выводы нового состава Венецианской комиссии, Европарламента и ПАСЕ. Выводы европейских чиновников по предыдущим версиям закона уже были, и все они были резко негативными. Фактически этот закон будет тормозить евроинтеграцию, ухудшать отношения Украины с ее западными соседями. Но главное — винить в этом будут не Порошенко, который и протолкнул документ через Раду, а Зеленского, который на тот момент уже будет президентом Украины», — оценил последствия принятия закона эксперт.

По словам Бортника, если Зеленский начнет учитывать мнение венгров или европейских институтов по поводу этого закона, то он гарантированно потеряет значительную часть электората на Западной Украине. И, соответственно, «расчистит» электоральное поле для «Блока Петра Порошенко» и других правых партий. Если же он не пойдет ни на какие уступки, то его начнут вполне обоснованно обвинять в срыве процесса евроинтеграции. И при этом Зеленский будет массово терять электорат на юге и востоке Украины. 

«Таким образом, в парламенте фактически организовали этакую западню или растяжку для Зеленского, — считает аналитик. — Я уже не говорю о том, насколько негативно может повлиять этот закон на попытки реинтегрировать Донбасс или Крым. Этот документ воплощает собой худшие тезисы и мемы российской пропаганды образца 2014 года. Потому что он фактически запрещает публичное использование всех остальных языков, кроме украинского. То есть то, чем крымчан пугали в 2014 году, в 2019-м оказалось сущей правдой».  

Бортник провел довольно оригинальную аналогию.

«Мне показалось, что Владимир Путин вчера находился одновременно в двух местах — один подписывал приказ о паспортизации жителей ОРДЛО, а другой Путин координировал голосование в Верховной раде Украины за «мовный закон». Совершенно ясно, что этот документ подталкивает простых украинцев к массовой миграции — как внешней (которая и так уже вовсю идет), так и внутренней. Он будет стимулировать русскоязычных, венгроязычных и румыноязычных людей в массовом порядке получать гражданство своих «материнских» стран и уходить с украинского правового поля».   

По мнению политолога, за этим законом стояла попытка со стороны фракций и депутатских групп, а также стоящих за их спиной олигархов создать «рукотворный кризис» для Зеленского. Заставить его начать свое президентство в условиях опасного языкового конфликта, выбирать, с кем он будет: с востоком или западом Украины.

«Кроме того, этот закон стал своеобразной точкой отсчета — как неофициальный старт парламентской кампании для «Блока Петра Порошенко» и той части депутатов, которые действуют в «правом» политическом поле. Для самого Петра Алексеевича это такой «дембельский аккорд», а для его партии — начало парламентской кампании».

Если говорить о практических последствиях закона для общества, продолжил эксперт, то с 1 сентября 2019 года фактически запрещаются школы с образованием на языках национальных меньшинств. По подсчетам УИАМП, сегодня на Украине таких школ более 700, и в них обучается свыше 400 тысяч учеников. Отныне для изучения языков нацменьшинств останутся только отдельные классы или группы на уровне детского сада или младшей школы. На уровне средней и старшей школы, а тем более в вузах, обучаться на русском или других языках будет невозможно.  

«Кроме того, крайне высока вероятность того, что региональные иноязычные СМИ будут массово закрываться. Поскольку у них не будет возможности печатать дополнительные тиражи еще и на украинском языке, — говорит Бортник. — Крупные информационные холдинги вроде «Вестей» или «Зеркала недели» еще смогут позволить себе соблюдать правила игры. А вот для какого-нибудь «Днепропетровского вестника», который и так дышит на ладан, выдать такой же тираж еще и на украинском языке будет равносильно самоубийству. То есть после вступления закона в силу сотни изданий по всей Украине начнут закрываться, тысячи журналистов останутся без работы».

Но даже помимо этого, закон будет провоцировать многочисленные конфликты в украинском обществе — как на публичном, так и на бытовом уровне. По мнению аналитика, эти конфликты могут происходить в ресторанах, кинотеатрах, на театральных представлениях, массовых гуляниях и т. д. 

«Действие закона приведет к закрытию значительной части региональных театров по всей стране, — прогнозирует глава УИАМП. — Потому что для того, чтобы соответствовать требованиям «мовного закона», им понадобится техническая модернизация: покупка специальных табло для титража на украинском. И не все это потянут финансово. Это ударит по бизнесу, по медиабизнесу, а также серьезно повысит государственные издержки. Для контроля соблюдения закона в обществе власть будет вынуждена создать два специальных органа, в которых будут работать не менее тысячи человек». 

Этот закон, по его словам, также «грубо противоречит Конституции Украины», в соответствии с которой гарантируется свободное использование и развитие русского и других языков национальных меньшинств, а также полноценное школьное образование на этих языках.

«Кстати, и мы здесь вскоре также не сможем выступать на русском языке. Потому что тогда нам нужно будет сажать рядом с собой переводчика на украинский. Ведь у нас публичное мероприятие, и оно должно по этому закону проходить с частичным использованием украинского языка. Конечно, с учетом всех этих издержек высока вероятность того, что «мовный закон» не вступит в силу.

Кроме того, юридически подкованные люди могут его не выполнять, ссылаясь на то, что он прямо противоречит Конституции, которая стоит над всеми остальными законами. Человек просто может сказать: «Я считаю этот закон никчемным и выполнять его не буду», — советует аналитик.  

Он напомнил: часть депутатов уже обжаловала скандальный закон в Верховной раде (в результате чего он не сможет вступить в силу раньше 14 мая). После чего его с высокой вероятностью обжалуют еще и в Конституционном суде Украины.

«К сожалению, реакционные силы снова намеренно втянули всех нас в новый языковой спор, конфликт и таким образом провели еще одну линию раскола в нашем обществе. Этот закон идеально отвлекает внимание украинцев от скандала в «Укроборонпроме», от расследования коррупционных преступлений в окружении Порошенко, от конфликта силовиков и, наконец, от намеренного затягивания ЦИКом оглашения результатов выборов. Таким образом, инициаторы «мовного закона» пытаются в очередной раз надурить украинцев», — резюмировал Руслан Бортник.